مدرستي
Droit🎓 objectif bac

المالية العامة الميزانية العامة للدولة و قانون المالية ( الموازنة)

الميزانية العامة للدولة و قانون المالية ( الموازنة) — تعريف المالية العامة

🔊 La maîtresse lit pour toi
الدولة، والولاية، والبلدية: هيئات عامّة تسعى كلّ واحدة منها إلى الحصول على موارد، ثمّ تنفقها من أجل إشباع الحاجات العامّة وتغطيتها. فما العلم الذي يدرس القواعد المنظّمة لهذا النشاط الماليّ، وبمَ تُسمّى الموارد التي تحصّلها هذه الهيئات، وأوجه الإنفاق التي تقوم بها؟
🎓في نهاية هذا الدرس ستكون قادرا على:
  • تعريف المالية العامّة بأنّها العلم الذي يدرس القواعد الموضوعيّة المنظّمة للنشاط الماليّ للهيئات العامّة
  • تحديد الهيئات التي تمارس هذا النشاط الماليّ بقصد إشباع الحاجات العامّة، وهي الأشخاص المعنويّة العامّة
  • التمييز بين الإيرادات العامّة، وهي الموارد التي تسعى هذه الهيئات إلى تحصيلها، والنفقات العامّة، وهي أوجه الإنفاق التي تقوم بها
  • بيان كيف تكون المالية العامّة أداةً تحقّق أهداف الدولة في مجال السياسة الاقتصاديّة
🔑يفترض هذا الدرس أنّك تتقن:
  • الشخصيّة المعنويّة، كما تكتسبها الشركة التجاريّة
  • مفهوم الحاجات العامّة
  • مفهوم السياسة الاقتصاديّة

1 ـ تعريف المالية العامة

للدولة وللهيئات العامّة الأخرى نشاط ماليّ تنظّمه قواعد، والعلم الذي يدرس هذه القواعد هو المالية العامّة، ويمكن تعريفها كما يلي:

المالية العامّة هي العلم الذي يدرس القواعد الموضوعيّة المنظّمة للنشاط الماليّ للهيئات العامّة.

والنشاط الماليّ المقصود في هذا التعريف هو ذلك النشاط الذي تبذله الهيئات العامّة في سبيل الحصول على الموارد الضروريّة اللازمة لإنفاقها، من أجل الوصول إلى إشباع الحاجات العامّة وتغطيتها.

والهيئات التي تمارس نشاطا بقصد إشباع الحاجات العامّة هي الأشخاص المعنويّة العامّة، أي:
  • الدولة
  • الولايات
  • البلديات
  • الهيئات العامّة
الموارد التي تسعى هذه الهيئات إلى تحصيلها تُسمّى الإيرادات العامّة، وأمّا أوجه الإنفاق التي تقوم بها فتُسمّى النفقات العامّة.
بمَ تُسمّى الموارد التي تحصّلها البلدية، وبمَ تُسمّى أوجه إنفاقها؟ ولماذا؟

تُسمّى مواردها إيرادات عامّة، وتُسمّى أوجه إنفاقها نفقات عامّة؛ لأنّ البلدية من الأشخاص المعنويّة العامّة، أي من الهيئات التي تمارس نشاطا ماليّا بقصد إشباع الحاجات العامّة.

2 ـ المالية العامة أداة لتحقيق أهداف الدولة

تُعتبر المالية العامّة أداةً تحقّق أهداف الدولة في مجال السياسة الاقتصاديّة، وذلك عن طريق:

  • استخدام رشيد للموارد
  • توزيع أمثل للدخل لتحقيق العدالة الاجتماعيّة

وعليه فالمالية العامّة، في عمومها، تهدف إلى دراسة الوسائل الماليّة التي تسمح للدولة بأداء مهامها السياسيّة والاقتصاديّة والاجتماعيّة.

كيف تسهم المالية العامّة في تحقيق العدالة الاجتماعيّة؟

عن طريق توزيع أمثل للدخل؛ وهو، مع الاستخدام الرشيد للموارد، من الطرق التي تحقّق بها المالية العامّة أهداف الدولة في مجال السياسة الاقتصاديّة.

في امتحان البكالوريا قد تُطرح هذه المعارف في صيغة مثل: «عرّف المالية العامّة». احتفظ جاهزا بثلاثة عناصر: ① التعريف: العلم الذي يدرس القواعد الموضوعيّة المنظّمة للنشاط الماليّ للهيئات العامّة؛ ② الهيئات المعنيّة: الأشخاص المعنويّة العامّة، أي الدولة والولايات والبلديات والهيئات العامّة؛ ③ التسميتان: الإيرادات العامّة للموارد التي تحصّلها هذه الهيئات، والنفقات العامّة لأوجه إنفاقها. ⚠️ خطأ ينبغي تجنّبه: حصر الهيئات العامّة في الدولة وحدها، ونسيان الولايات والبلديات والهيئات العامّة.
نتيجة — المالية العامّة هي العلم الذي يدرس القواعد الموضوعيّة المنظّمة للنشاط الماليّ للهيئات العامّة، أي للأشخاص المعنويّة العامّة: الدولة والولايات والبلديات والهيئات العامّة. ويقوم هذا النشاط على الحصول على الموارد، وتُسمّى الإيرادات العامّة، ثمّ على إنفاقها، وتُسمّى أوجه هذا الإنفاق النفقات العامّة، من أجل إشباع الحاجات العامّة وتغطيتها. والمالية العامّة أداة تحقّق بها الدولة أهدافها في مجال السياسة الاقتصاديّة، عن طريق استخدام رشيد للموارد وتوزيع أمثل للدخل لتحقيق العدالة الاجتماعيّة. ⟸ فما النفقة العامّة، وعلى أيّ عناصر تقوم؟ ذلك موضوع الدرس الموالي: النفقات العامّة.

Page 1/3

© Madrassati — leçon rédigée par Madrassati · madrassati.net