Law🎓 baccalaureate goal

المالية العامة الميزانية العامة للدولة و قانون المالية ( الموازنة)

الميزانية العامة للدولة و قانون المالية ( الموازنة) — الإيرادات العامة

🔊 The teacher reads for you
لكي تنفق الدولة على إشباع الحاجات العامّة، لا بدّ لها من أن تحصّل الموارد التي تمكّنها من هذا الإنفاق: فهي تفرض الضرائب والرسوم، وتملك أسهما وعقارات ومشروعات، وتقترض، وتتلقّى إعانات. فما الإيرادات العامّة، وما مصادرها، وبمَ يختلف بعضها عن بعض؟
🎓في نهاية هذا الدرس ستكون قادرا على:
  • تعريف الإيرادات العامّة، وتحديد المبدأ الذي يتمّ تحصيلها على أساسه
  • تحديد مصادر الإيرادات العامّة الأربعة: الضرائب والرسوم، وعائدات ممتلكات الدولة، والقروض العامّة، والتحويلات
  • تصنيف عائدات ممتلكات الدولة، أي الدومين، إلى أنواعها الثلاثة
  • تعريف القرض العامّ، وتمييزه بأنّه من الإيرادات العامّة غير العاديّة
🔑يفترض هذا الدرس أنّك تتقن:
  • تعريف المالية العامّة، وتعريف النفقة العامّة
  • الأشخاص المعنويّة العامّة: الدولة، والولايات، والبلديات، والهيئات العامّة
  • الأسهم والسندات، كما وردت في دراسة الشركات التجاريّة

1 ـ تعريف الإيرادات العامة

إذا كانت النفقات العامّة هي أوجه الإنفاق التي تقوم بها الهيئات العامّة، فإنّ الإيرادات العامّة تشكّل القسم الثاني من المالية العامّة، وتهتمّ بدراسة القواعد المتّبعة في تحصيل الموارد الضروريّة للدولة التي تمكّنها من الإنفاق العامّ. وتُعرَّف الإيرادات العامّة كما يلي:

الإيرادات العامّة هي المبالغ النقديّة التي تحصل عليها الهيئات العامّة للدولة من مصادر ماليّة مختلفة، وتُخصَّص لتغطية النفقات العامّة.

ويتمّ تحصيل الإيرادات العامّة على أساس مبدأ المساواة في الأعباء بين المواطنين، خاصّة في مجال الجباية.

ما الصلة بين الإيرادات العامّة والنفقات العامّة، كما يُظهرها التعريف؟

الإيرادات العامّة تُخصَّص لتغطية النفقات العامّة: فهي الموارد الضروريّة التي تمكّن الدولة من الإنفاق العامّ.

2 ـ مصادر الإيرادات العامة

تتمثّل مصادر الإيرادات العامّة في: الضرائب والرسوم، وعائدات ممتلكات الدولة، والقروض العامّة، والتحويلات. وتفصيل ذلك كما يأتي:

  • أ ـ الضرائب والرسوم: تُعتبر من الموارد الماليّة التي تحصل عليها الدولة من الأشخاص جبرا، بغرض استخدامها لتحقيق أهداف ذات منفعة عامّة.
  • ب ـ عائدات ممتلكات الدولة: وهي العائدات أو الموارد الماليّة التي تحصل عليها الدولة من ممتلكاتها، وتُسمّى هذه الممتلكات الدومين.
  • ج ـ القروض العامّة: وتُعتبر من الإيرادات العامّة غير العاديّة التي تلجأ إليها الدولة.
  • د ـ التحويلات: وتتضمّن الإعانات الداخليّة والخارجيّة التي تحصل عليها الدولة.

وتنقسم عائدات ممتلكات الدولة، أي الدومين، إلى أنواع ثلاثة:

نوع الدومينما يشمله
الدومين الماليّما تملكه الدولة من أسهم وسندات في المؤسّسات الاقتصاديّة
الدومين العقاريّما تملكه الدولة من أراضٍ وعقارات
الدومين التجاريّ والصناعيّما تملكه الدولة من مشروعات ذات طابع صناعيّ وتجاريّ
أنواع عائدات ممتلكات الدولة
عائدات أسهم تملكها الدولة في مؤسّسة اقتصاديّة: من أيّ مصادر الإيرادات العامّة هي، ومن أيّ أنواعه؟

هي من عائدات ممتلكات الدولة، ومن نوع الدومين الماليّ تحديدا، لأنّه يتمثّل في ما تملكه الدولة من أسهم وسندات في المؤسّسات الاقتصاديّة.

أمّا القروض العامّة، فيُعرَّف القرض العامّ كما يلي:

القرض العامّ هو مبلغ من المال تحصل عليه الدولة عن طريق اللجوء إلى الجمهور أو البنوك أو غيرها من المؤسّسات الماليّة، مع الالتزام بردّ المبلغ المقترض ودفع الفوائد طوال مدّة القرض وفقا لشروطه.
لماذا يُعدّ القرض العامّ من الإيرادات العامّة، مع أنّ الدولة تلتزم بردّه؟

لأنّه مبلغ من المال تحصل عليه الدولة من مصدر ماليّ — الجمهور أو البنوك أو غيرها من المؤسّسات الماليّة — وهو أحد مصادر الإيرادات العامّة الأربعة؛ غير أنّه من الإيرادات غير العاديّة التي تلجأ إليها الدولة، مع الالتزام بردّ المبلغ المقترض ودفع الفوائد وفقا لشروطه.

في امتحان البكالوريا قد تُطرح هذه المعارف في صيغ مثل: «عرّف الإيرادات العامّة واذكر مصادرها»، أو «عرّف القرض العامّ». احتفظ جاهزا بثلاثة عناصر: ① التعريف: المبالغ النقديّة التي تحصل عليها الهيئات العامّة للدولة من مصادر ماليّة مختلفة، وتُخصَّص لتغطية النفقات العامّة؛ ② المصادر الأربعة: الضرائب والرسوم، وعائدات ممتلكات الدولة، والقروض العامّة، والتحويلات؛ ③ أنواع الدومين الثلاثة: الماليّ، والعقاريّ، والتجاريّ والصناعيّ. ⚠️ خطأ ينبغي تجنّبه: عدّ القرض العامّ إيرادا عاديّا، وهو من الإيرادات العامّة غير العاديّة التي تلتزم الدولة بردّ مبلغها ودفع فوائدها.
نتيجة — الإيرادات العامّة، القسم الثاني من المالية العامّة، هي المبالغ النقديّة التي تحصل عليها الهيئات العامّة للدولة من مصادر ماليّة مختلفة، وتُخصَّص لتغطية النفقات العامّة، ويتمّ تحصيلها على أساس مبدأ المساواة في الأعباء بين المواطنين. ومصادرها أربعة: الضرائب والرسوم، وتحصل عليها الدولة من الأشخاص جبرا؛ وعائدات ممتلكات الدولة، أي الدومين الماليّ والعقاريّ والتجاريّ والصناعيّ؛ والقروض العامّة، وهي إيرادات غير عاديّة تلتزم الدولة بردّها ودفع فوائدها؛ والتحويلات، أي الإعانات الداخليّة والخارجيّة. ⟸ فكيف تجمع الدولة إيراداتها ونفقاتها في برنامج ماليّ مرتبط بفترة من الزمن؟ ذلك موضوع الدرس الموالي: الميزانية العامّة.

Page 1/3

© Madrassati — a lesson written by Madrassati · madrassati.net